29 de maio de 2025
quinta-feira, 29 de maio de 2025

Alocação de recursos para educação: municípios capixabas em destaque e desafios na aplicação constitucional

Investir em educação sempre foi defendido como uma das ferramentas mais eficazes para enfrentar desafios sociais e promover o desenvolvimento. A Constituição Federal reforça essa prioridade ao determinar que os municípios brasileiros destinem, no mínimo, 25% de suas receitas para investimentos na área educacional. No entanto, no Espírito Santo, quatro cidades não cumpriram esse percentual mínimo em 2024, segundo dados divulgados pelo Tribunal de Contas do Espírito Santo (TCE-ES).

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De acordo com o TCE-ES, Linhares aplicou 24,97% de sua receita em Educação, seguido por Irupi (24,58%), Muniz Freire (24,49%) e Guaçuí (22,42%). Apesar de não atingir o limite estabelecido pela lei, o município de Linhares é destaque no valor bruto de recursos aplicados, ocupando a quinta posição estadual ao investir cerca de R$ 150 milhões na área ao longo do ano. Contudo, ao se analisar o valor aplicado por estudante, Linhares ocupa a 68ª posição do estado, com uma média de R$ 5.576,10 por aluno.

Municípios com maior valor aplicado por aluno

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PosiçãoMunicípioValor
1AnchietaR$ 19.196,18
2VitóriaR$ 17.479,06
3ItaranaR$ 16.076,63
4MucuriciR$ 15.913,74
5Governador LindenbergR$ 15.054,47
6Divino de São LourençoR$ 15.023,48
7Santa Maria de JetibáR$ 14.447,80
8Venda Nova do ImigranteR$ 13.844,64
9Presidente KennedyR$ 13.644,96
10Dores do Rio PretoR$ 11.873,86
11São Roque do CanaãR$ 11.540,72
12MantenópolisR$ 11.370,41
13EcoporangaR$ 11.311,63
14Santa LeopoldinaR$ 10.934,12
15ItapemirimR$ 10.921,28
16Conceição do CasteloR$ 10.817,83
17PancasR$ 10.814,18
18MuquiR$ 10.693,39
19Laranja da TerraR$ 10.604,71
20MarilândiaR$ 10.556,25
21Alfredo ChavesR$ 10.359,17
22ItaguaçuR$ 10.008,97
23Bom Jesus do NorteR$ 9.763,94
24AlegreR$ 9.682,40
25Rio BananalR$ 9.667,91
26IbiraçuR$ 9.640,05
27São Domingos do NorteR$ 9.253,27
28Águia BrancaR$ 9.244,92
29Ponto BeloR$ 9.225,89
30Rio Novo do SulR$ 9.224,79
31Marechal FlorianoR$ 8.902,62
32ApiacáR$ 8.874,88
33IconhaR$ 8.843,46
34Santa TeresaR$ 8.704,15
35AracruzR$ 8.677,05
36João NeivaR$ 8.626,02
37Vila ValérioR$ 8.289,43
38Alto Rio NovoR$ 8.268,33
39BrejetubaR$ 8.189,72
40Domingos MartinsR$8.012,88
41Boa EsperançaR$ 7.759,21
42SerraR$ 7.566,51
43Mimoso do SulR$ 7.533,26
44PinheirosR$ 7.316,02
45CasteloR$ 7.256,57
46Água Doce do NorteR$ 7.241,76
47Vargem AltaR$ 7.172,08
48Muniz FreireR$ 7.146,29
49Vila PavãoR$ 7.117,54
50Afonso CláudioR$ 7.008,16
51São Gabriel da PalhaR$ 6.968,38
52IrupiR$ 6.960,48
53São José do CalçadoR$ 6.883,03
54Barra de São FranciscoR$ 6.650,57
55Baixo GuanduR$ 6.618,52
56MontanhaR$ 6.588,16
57FundãoR$ 6.465,99
58Atilio VivácquaR$ 6.329,27
59IbitiramaR$ 6.236,31
60MarataízesR$ 6.147,26
61JaguaréR$ 6.135,14
62Pedro CanárioR$ 6.131,14
63Jerônimo MonteiroR$ 6.109,28
64Cachoeiro de ItapemirimR$ 6.005,68
65LúnaR$ 5.863,04
66Nova VenéciaR$ 5.862,90
67ColatinaR$ 5.832,61
68LinharesR$ 5.576,10
69Vila VelhaR$ 5.540,64
70VianaR$ 5.525,86
71Conceição da BarraR$ 5.481,40
72IbatibaR$ 4.847,53
73São MateusR$ 4.751,96
74PiúmaR$ 4.746,81
75SooretamaR$ 4.620,84
76CariacicaR$ 4.341,11
77GuaçuíR$ 4.245,62
78GuarapariR$ 3.838,70

O secretário de Contabilidade do TCE-ES, Romário Figueiredo, enfatiza que os resultados apresentados não indicam necessariamente problemas financeiros nas prefeituras. Segundo ele, uma gestão eficiente pode trabalhar com reservas financeiras temporárias, mas alerta que a continuidade dessa prática não seria sustentável a longo prazo. Caso inconsistências sejam detectadas na aplicação dos recursos, os municípios têm direito ao contraditório para esclarecer eventuais erros ou justificativas.

Importante destacar que o TCE-ES emite pareceres técnicos, mas a decisão final cabe às Câmaras Municipais, responsáveis por julgar as contas das prefeituras. Consequências para os municípios podem incluir a negativa de garantias para empréstimos, por exemplo, junto a instituições internacionais, como o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID). Já na esfera política, prefeitos podem enfrentar sanções eleitorais, como a inelegibilidade, caso seja constatada má-fé no descumprimento da legislação.

Apesar de as quatro cidades mencionadas não atingirem o percentual constitucional mínimo para Educação, todos os 78 municípios capixabas cumpriram a determinação de destinar ao menos 70% dos recursos do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica (Fundeb) ao pagamento de profissionais em exercício na rede pública.

Municípios com maior aplicação total em educação

VitóriaR$ 727.950.459,38
SerraR$ 498.693.419,01
Vila VelhaR$ 298.706.965,95
CariacicaR$ 214.303.178,02
LinharesR$ 150.019.451,53

Percentualmente, Marataízes (38,77%), Presidente Kennedy (36,96%) e Rio Bananal (35,53%) foram os municípios que mais investiram em Educação em 2024. Por outro lado, no critério de investimento anual por aluno, Anchieta ocupou o topo com R$ 19.196,18, seguido por Vitória (R$ 17.479,06) e Itarana (R$ 16.076,63).

Os dados apresentados pelo TCE-ES apontam tanto avanços quanto desafios nos investimentos em Educação, evidenciando a necessidade de maior mobilização dos gestores públicos. Embora alguns municípios apresentem valores abaixo do percentual exigido, há esforços significativos que devem ser reconhecidos. Garantir a aplicação dos recursos de forma transparente e efetiva é essencial para fortalecer o direito à educação e promover transformações significativas na sociedade brasileira.

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